一、緣 起 高雄臨海工業區,原稱南部工業區,以發展重 工業為主,開發主要目的在配合以下四項計畫: (1)開發高雄港二期擴建後新生地582公頃,使成 為工業用地。 (2)建立60萬瓩火力發電廠。 (3)建立一貫作業大鋼廠。 (4)建立現代化造船廠。 南部工業區,預定開發面積2,229公頃,其土地 使用規劃,當時初步擬定分為:工廠用地、輕工業 區,中小型船舶修造廠區、油港區、漁港區、冷凍 倉庫區、港務行政機關用地、商業區、危險品區、 污水處理區、公園綠地、變電所、輸電線路、油管 線路、鐵路用地、鐵道、計畫道路、國際機場、其 他等。 開發宗旨在配合高雄港之擴建計劃以及大鋼 廠、造船廠之建設需要,創造優良投資環境,加速 重大基本工業之發展,促進國家整體經濟之蓬勃發 展。
二、開 發 高雄臨海工業區分四期開發: 1.第一期149公頃(高雄市前鎮區建基街、建南街、 國華街一帶),由高雄港務局開發(52年6月至54年 6月),79年11月16日公告解編,於85年7月31日移 交高雄市政府接管。 2.第二期208公頃(高雄市前鎮區新生路、實業路、 金福路一帶),由台灣省建設廳與台灣土地銀行合 作開發(57年3月至61年6月),80年12月3日公告解 編,於85年7月31日移交高雄市政府接管。 3.第三期116公頃(高雄市小港區東亞路、同利路、 平和路一帶),由中華工程(股)公司開發(61年1月 至66年12月),80年12月3日公告解編,於85年7 月31日移交高雄市政府接管。 4.第四期(高雄市小港區沿海四路以東、小港路以南 、世全路北林路以西、沿海三路以北),亦由中華 工程(股)公司開發(60年7月至66年12月)。本期分 四區開發分述如次: (1)四期一區186公頃(60年7月至62年4月),含原有 工廠臺糖公司小港副產品廠、臺泥公司小港紙 廠,以容納造船關係工業、中小企業為主。其 中小港路以北,80年12月3日公告解編,於85 年7月31日移交高雄市政府接管。 (2)四期二區527.599公頃(60年7月至62年4月)大 部份為設置大鋼廠,供中國鋼鐵(股)公司使用 。 (3)四期三區203公頃(62年1月至63年4月),現本區 有興辦工業廠商19家,其中鋼鐵工業區10家, 綜合使用區9家。 (4)四期四、五、六、七、八區計733公頃(63年5 月至66年12月),本區以綜合工業為主,另有 中小企業、煉鋁工業、化學工業、建材工業、 石油工業。 5.臨海工業廣場9公頃(高雄市前鎮區新生路以北、 漁港路以西),原二期開發,屬台鹼(股)公司二氧 化鈦廠,歇業後由工業局購回,由中華工程(股) 公司開發(79年5月至81年10月),88年4月全部轉 售予經濟部加工出口區管理處。 6.中小企業區18.9公頃(高雄市前鎮區新生路以東 、新衙路以南、新福路以西、漁港路以北),原二 期開發,屬台灣中油(股)公司,因未建廠由工業 局購回,配合高雄市第44期重劃區之需,由中華 工程(股)公司開發(83年4月至85年8月)。 本工業區自民國52年起次第分期、分區開發, 至今已逾48年,開發期間歷經由一期擴編至四期, 目前本區服務範圍為第四期二至八區與中小企業 區19.2558公頃,共計1,582公頃。
三、地理位置 本工業區位於高雄市小港區和前鎮區,東面接 壤高雄市大寮區,西入高雄市區,南連高雄港口, 北鄰高雄國際機場及高雄捷運,是陸海空交通樞紐 之工業重鎮,為設廠營運之理想地點(如圖1)。 臺省17線道路貫穿本工業區,北接高雄市中山 路,南經沿海二、三路至屏東縣。區內北林路、東 林路、中林路、大業南路則為高雄市大寮區、林園 區及小港區大坪頂、山明里、鳳鼻頭、大林蒲等居 民進出主要通路。 圖1 高雄臨海工業區位置
四、土地配置 本區開發總面積計1,582公頃,其中公共設施用 地124公頃,佔全區7.84%、設廠用地1,411公頃, 佔全區89.19%、相關產業用地27公頃,佔全區 1.71%、社區用地20公頃,佔全區1.26%。 土地使用編訂分:小港區域屬非都市計劃用地 、前鎮區域為都市計劃內之乙種工業用地。
五、產業概況 本工業區為國內已開發規模最大的工業區,廠 商家數共有521家,年產值約9,155億元,成長迄今 已近兆元,就業人口約41,512人,其中金屬製品製 造業占20%、機械製造修配業占14%、基本金屬製 造業占10%(如圖2)。區內鋼鐵產業群聚,已形成金 屬高加值產業聚落;又遊艇產業緊鄰即將於104年 營運之南星計畫區遊艇專業區,可預見更將帶動五 金、零件、設備等配套工業。 國營事業之台灣糖業(股)公司、台灣中油(股) 公司煉製事業部大林煉油廠,及已民營化之中國鋼 鐵(股)公司、中鋼機械(股)公司、中國石油化學工 業開發(股)公司小港廠、台灣國際造船(股)公司、 唐榮鐵工廠(股)公司分布區內,台灣電力公司大林 發電廠亦位於本區邊界。